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產學研合作是推動區域科技進步與自主創新的重要手段和必由途徑，在自主創新戰略中發揮著重要的作用。近年來，山東省威海市大力打造企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，重點實施“五借戰略”，不斷完善體制機制，有力提升了企業自主創新能力，為全市經濟社會可持續發展注入了強大動力。在2011年全國縣市科技進步考核中，威海市及所轄市、區全部榮獲全國科技進步先進單位。
借智生財 以產學研合作促進高新技術企業發展
產學研結合是一種高效配置科技創新資源、提高創新要素效率的機制。近年來，威海市積極引導企業與高等學校和科研院所對接，吸引外地“智庫”參與指導企業技術研發應用，提升自主開發整體技術水平。先后與13所高校院所建立了產學研戰略聯盟合作關系，成立了7個省級以上產業技術創新戰略聯盟，有30多家企業與高校院所聯合建立了技術中心和中試基地。各行業、企業依托各類工程技術研究中心，先后與清華、北大、浙大、哈工大、中科院等100多所國內外科研單位形成了穩固的合作關系。全市參與產學研合作規模以上企業達到90%以上，具有市級以上技術中心的企業研發支出占銷售收入比重普遍達到3%以上。截至目前，全市共實施產學研合作項目1500余項，累計投入資金30多億元，產學研合作成效顯著。如威海韓孚生化藥業公司先后與中國科學院微生物科學研究所、中科院成都生物研究所等權威科研機構、高校密切合作，聘請了6名專家、學者擔任新產品研發顧問，合作研發了50多種化學農藥和15種生物農藥，承擔了20多項國家科技攻關項目和省級科研計劃，開發的“谷胱甘肽發酵法中試工藝”項目，成功列入國家科技型中小企業科技創新基金計劃。文登駿馬水產食品有限公司與中國科學院海洋研究所簽訂了“紅鰭東方鲀工廠化循環水清潔生產技術研究與應用”合作協議，項目總投資2500萬元，開展紅鰭東方鲀工廠化循環水養殖工程設計、河鲀魚全價生態營養飼料、病害安全防控技術、高效低耗水處理設施設備、河鲀魚工廠化循環水安全清潔生產技術體系等研發與應用，項目實施后，企業養殖產量較以往生產模式提高2倍以上，養殖病害發生減少30%以上，節約水資源達50%以上。2011年前三季度，全市實現高新技術產業產值1387.1億元，同比增長37%，占規模以上工業總產值比重為33.3%，比年初增長了0.75個百分點。
借勢求進 以產學研合作營造自主創新氛圍
一是以開展“自主創新年”活動為載體，在全市上下營造了尊重創新、鼓勵創新、支持創新的濃厚氛圍。自2008年開始，威海市按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的思路，連續四年舉辦“自主創新年”活動，設立了“威海科學技術最高獎”和“威海自主創新特別貢獻獎”，完善了科技進步考核與獎勵辦法，將這項活動打造成為調動方方面面積極因素、持續推進自主創新的有效載體。如威高集團有限公司與中科院沈陽分院、山東省科技廳和威海市政府共同出資，設立了“中國科學院—威高集團有限公司高技術研究發展計劃”，每年安排研發經費3000萬元，專項用于扶持醫用材料、醫療器械、醫療裝備和醫藥等領域的研發項目，并已啟動“Ti2448合金在骨科植入器械的應用研究”等首批8個實施項目。2011年，威海市圍繞自主創新7大工作目標，先后啟動28項“自主創新年”活動，有效推進了創新型城市建設，進一步提高了區域自主創新能力。二是以實施“創新威海科技行動”為抓手，積極促進項目、資金、技術、人才多元對接。2011年，全市組織實施各類科技計劃210多項，新立項省級以上科技項目90項，威海中玻光電有限公司“30MW連續式硅基薄膜電池制造工藝及設備”、山東昊安汽車部件制造有限公司“高速列車剎車盤關鍵技術”等4個山東省自主創新成果轉化重大專項獲批立項。“威海市大型科學儀器協作共用網”入網企事業單位達到38家，接入儀器152臺（套），威海雙豐電子集團有限公司等3家單位分別榮獲省網“先進單位”“先進機組”稱號。三是以承辦“第20屆全國發明博覽會”為契機，鼓勵企業積極引進、消化、吸收再創新各類技術成果。通過集中展示近年來全國各地涌現的1500多項新發明、新技術、新產品，為企業提供了激發科研活力、助推產業發展、促進轉型升級的寶貴交流機會。四是以舉辦“產學研合作暨科技金融結合推進大會”為平臺，幫助企業謀求與金融機構、科研單位、中介組織等開展技術與股權合作。邀請了中國科學院、吉林大學等34家高校院所98位專家，以及11家股權投資機構代表來威開展產學研對接，達成投資合作協議和意向76項。同時，通過組織“榮成產業技術創新聯盟活動周”“乳山科技創新暨資本運營推進大會”“文登新興產業科技推進周”等大型縣域產業對接活動，促成合作項目80多項，內容涵蓋海產養殖、船舶制造、深海藥物開發等20多個領域，有效促進了產學研合作向縱深開展。
借策生智 以產學研合作強化企業創新平臺建設
隨著創新型城市建設的深入開展，自主創新政策環境進一步優化，威海市各類企業設立研發機構進行自主創新的積極性空前高漲，工程技術研究中心建設進入了快速發展的階段，成為開展行業或區域關鍵共性技術攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，培養和聚集高素質技術帶頭人和骨干，帶動相關行業或領域技術進步的重要載體。為進一步發揮工程技術中心在技術研究與開發、人才培養與引進、科技成果轉化等方面的作用，威海市以企業主導和政府引導相結合為原則，出臺了《威海市工程技術研究中心管理辦法》《威海市高新技術自主創新工程實施意見》等政策文件，對新認定的國家、省、市級工程技術中心分別給予100、40、20萬元建設補助經費的扶持政策，鼓勵企業建立開放、流動、聯合、競爭的科研開發實體。各市區也結合本地區實際，出臺了相應的獎勵扶持政策。其中，環翠區對企業新成立技術開發中心并驗收合格的，通過國家級認定的獎勵企業負責人20萬元、通過省級認定的獎勵企業負責人10萬元。各行業、企業充分用活政策，紛紛借力科研單位先進的技術力量與實驗室優勢，聯合共建企業技術中心、工程技術研究中心和重點實驗室，極大帶動了新技術、新產品、新材料的研發。尋山集團有限公司牽頭創建了國家海產貝類工程技術研究中心，成為全國海產貝類行業唯一的國家級工程技術研究中心。廣泰空港牽頭創建了“國家空港設備工程技術研究中心”，其承擔的“飛機地面抱輪移動技術研究及系列裝備研制”項目，已通過國家科技支撐計劃驗收。萬圖高分子材料有限公司、威高集團醫用高分子制品股份公司分別在四川大學設立了“山東萬圖獎學金”“威高集團獎學金”和“醫學材料威高專項科研基金”，成立了全國唯一的國家級 “高分子材料重點實驗室”，有效促進了校企各方全方位、深層次和長時效合作。目前，全市市級以上企業技術中心共計129家，其中，國家級8家，省級52家，市級69家；市級以上工程技術研究中心達到114家，其中，國家級2家，省級61家，市級51家；省級以上重點實驗室達到8家。全市共設立了10個博士后科研工作站，開展博士后科研工作企業達到14家；設立山東省“兩院”院士工作站9家，先后被認定為“國家先進復合材料高新技術產業化基地”和“山東省中小企業新興材料產業集群建設試點市”。
借巢引鳳 以產學研合作引進自主創新人才
按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，筑巢引鳳，引鳳筑巢，大力引進、使用高層次人才，充分發揮各類高層次人才在自主創新發展中的作用。一是以打造“高層次人才聚集區”為目標，制定了《威海市引進高層次人才若干規定》，鼓勵兩院院士、國家有突出貢獻的中青年專家、國家“百千萬人才工程”入選人員、享受政府特殊津貼的專家、急需的高級技工等高層次人才來威海工作。對獲得國家科學技術一等獎、二等獎的項目，分別配套獎勵100萬元、50萬元,同時授予“威海市杰出人才”稱號。二是市級財政每年安排500萬元“人才開發專項資金”，專門用于高層次創新型人才的引進、培養、獎勵和服務。三是實施“十百千科技創新型人才培養工程”。對列入“十百千科技創新型人才培養工程”的人選，每年有計劃地選派20名左右培養對象到對口的國內外重點高校、科研機構和跨國公司進行深造、研修和學術交流，并給予每名培養對象1—3萬元的經費資助。四是積極吸納市外高層次專家進入科技專家和產學研專家數據庫，以行業為類別為各類企業提供技術指導、產學研顧問等開放服務。目前，科技專家入庫人數達到700多名，產學研專家入庫人數達到200多名。以上措施降低了企業引進、使用人才的成本，極大提高了企業發揮主體作用，培養和打造創新團隊的積極性。如威高集團先后與12名院士建立了合作關系，設立了國家級研發平臺6個，異地建立了9個研發中心，藥物涂層支架系統、骨科材料、蛋白A免疫吸附柱等產品打破了國外壟斷，聚烯項目獲得國家科技進步二等獎，集團高新技術產品占比達到75%以上，新產品銷售份額每年遞增25%以上。另一民營企業通過與國內某知名院所專家合作，成功突破了碳纖維原絲的關鍵技術，成為國內第一家掌握PAN基碳纖維核心技術，并實現穩定化生產的生產線，目前已經建成國內最大且唯一的千噸級碳纖維生產線，技術水平和規模處于國內絕對領先地位。
借風行船 以產學研合作改造提升傳統產業
與人才最多、成果最豐富的高等院校和科研機構合作，借風行船、借船出海，不僅是科技創新的必要途徑、科研成果轉化的有效載體，更是加快傳統產業轉型升級的有效捷徑。在推動產學研合作中，威海市通過共建示范基地與創新平臺，實現企業與高校院所對接，突破了一批傳統產業共性技術和關鍵技術瓶頸，在開發新產品、修訂技術標準、培養管理人才上取得了驕人成績，使模具、服裝、化工等傳統產業技術的研發能力和水平得到顯著提升，有力推動了相關產業轉型升級。如藍星玻璃股份有限公司同浙江大學、秦皇島玻璃研究設計院，聯合成立了研發實體——浙大藍星新材料技術有限公司，共建了省級企業技術中心和省級工程技術研究中心。在聯合平臺支持下，完成著色吸熱浮法玻璃新工藝技術研發，開發出綠色系列、藍色系列、灰色系列、茶色系列等10余種產品，并于在線硅系、鈦系陽光控制鍍膜玻璃工藝技術研發方面取得突破，推出近10種陽光控制鍍膜玻璃和陽光易潔鍍膜玻璃新品。新北洋集團有限公司采取共建科研機構、專項技術合作、課題委托、人才聯合培養交流、實驗室共享、專家顧問聘請等方式，先后與北京大學、清華大學、中科院微電子所、復旦大學、哈爾濱工業大學等國內知名高校、科研院所進行產學研合作，同時與國內和國際知名企業廣泛建立了產品技術合作關系。目前該公司已累計申請專利418項，其中發明專利160項，國際專利23項，是國內同行中擁有專利權最多的企業，主持、參與制定國際、國家及行業標準11項，20余款產品被認定為“國家重點新產品”“國家級新產品”。
來源： 摘自科技日報
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