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面向產(chǎn)業(yè)的工業(yè)技術(shù)研究院是一種新型的科研組織形式，最早產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，最近幾十年又有了新的發(fā)展。在亞洲，新加坡、臺(tái)灣等在工研院建設(shè)和發(fā)展方面有許多成功、成熟的經(jīng)驗(yàn)，甚至還創(chuàng)造出一家工研院就能夠鍛造出一個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)的奇跡。國(guó)內(nèi)的工研院最近十幾年也進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，在統(tǒng)籌科技資源，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的科技創(chuàng)新，成果快速產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面作用巨大。
2005年12月，在原陜西省省長(zhǎng)陳德銘同志的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，陜西工業(yè)技術(shù)研究院和西北工業(yè)技術(shù)研究院應(yīng)運(yùn)而生，開創(chuàng)了陜西省工研院發(fā)展的歷史。其后，在繼任省長(zhǎng)袁純清同志和現(xiàn)任省長(zhǎng)趙正永同志的親切關(guān)懷和持續(xù)推動(dòng)下，省政府根據(jù)陜西省產(chǎn)業(yè)需求，又先后組建了陜西電子工業(yè)研究院、陜西農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究院、陜西省能源化工研究院和陜西循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程技術(shù)院等四家不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工研院，成為全國(guó)工研院擁有最多的省份。
工研院是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其生命力和競(jìng)爭(zhēng)力均蘊(yùn)藏于市場(chǎng)之中,需要靠市場(chǎng)的體制與機(jī)制發(fā)揮根本作用。因此，在工研院成立之初，普遍建立的是理事會(huì)決策體制。同時(shí)在運(yùn)行方面，推行項(xiàng)目投入退出機(jī)制、項(xiàng)目經(jīng)理人管理制和實(shí)行人事聘用激勵(lì)等制度。在工研院的運(yùn)行模式探索方面，各工研院根據(jù)自身特點(diǎn)和所處行業(yè)特點(diǎn)，大膽嘗試，推行差異化的管理和經(jīng)營(yíng)模式。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。工研院以項(xiàng)目為核心，為牽引，發(fā)揮官產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，打破行業(yè)、部門、單位、所有制界限，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源有效整合，依托產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型企業(yè)和行業(yè)內(nèi)有實(shí)力的研究機(jī)構(gòu)凝練具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，并使科技創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)盡快取得突破，順利進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。二是推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。工研院以依托高校的優(yōu)勢(shì)科研資源和人力資源，選擇本產(chǎn)業(yè)內(nèi)迫切需求的具有產(chǎn)業(yè)化前景的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)，經(jīng)中試、熟化后轉(zhuǎn)移給產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，培育產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推廣產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)。圍繞陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)需求，通過有目的地組織全社會(huì)創(chuàng)新資源，開展協(xié)同攻關(guān)、集成創(chuàng)新，不斷攻克產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)并成功推廣。四是幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。與產(chǎn)業(yè)骨干解決創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)過程中的技術(shù)瓶頸難題，同時(shí)為企業(yè)培育一批研發(fā)創(chuàng)新隊(duì)伍，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。五是積極參與企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。工研院參與企業(yè)共建高水平的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，例如各類專業(yè)工程中心，是其重要的能力和作用的體現(xiàn)。六是積極開展與地方政府的合作。工研院與地市展開合作和服務(wù)，通過建立分院或接受委托，幫助解決地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題、前瞻性技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)儲(chǔ)備問題。七是深化與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的大型龍頭企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作。工研院與區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的大型龍頭企業(yè)開展重大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目合作，積極參與企業(yè)項(xiàng)目融資和股份制改造，建立緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用顯著。八是探索開展資本運(yùn)作活動(dòng)。設(shè)立投資公司或產(chǎn)業(yè)孵化基金，篩選產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技成果進(jìn)行投資控股或參股，成立科技孵化企業(yè)，加快成果轉(zhuǎn)化。
依靠體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了工研院自主創(chuàng)新與市場(chǎng)的無縫對(duì)接。6年來，各工研院瞄準(zhǔn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際需求，通過推行適合自身發(fā)展的各類經(jīng)營(yíng)管理模式，在整合科技資源，組織攻克產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力，培育孵化科技企業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面已獲得了初戰(zhàn)告捷的效果。
陜西省六家工研院現(xiàn)分別服務(wù)于裝備制造、軍轉(zhuǎn)民、能源化工、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工和環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。六年來，各工研院通過組織實(shí)施的1.5MW大型逆變器、72.5kV-252kV真空斷路器、化工生物裝備關(guān)鍵技術(shù)研究、TFT彩色液晶顯示驅(qū)動(dòng)控制電路芯片、基于總線技術(shù)的重型汽車中央控制系統(tǒng)、盤式太陽能集熱發(fā)電系統(tǒng)、變多極盤管振動(dòng)式連續(xù)冷卻結(jié)晶器、飛機(jī)碳剎車盤產(chǎn)業(yè)化、真空香酥脆棗加工技術(shù)等有影響的重大科研及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。工研院在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，自身也得到快速發(fā)展壯大，這種新的科研開發(fā)組織模式已顯示出強(qiáng)大生命力和旺盛的市場(chǎng)活力，成為陜西省統(tǒng)籌科技資源改革的先鋒。
來源：陜西省科技廳
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