進一步深化科技體制改革、實現創新驅動發展,對科技管理工作提出了新的更高要求。我們的政府部門要改變過去形成的傳統工作方式,進一步轉變政府職能,規范自身的行政權力,調整和優化組織結構與職責分工,從體制機制上健全和完善有利于自主創新的制度保障,堅持科學和民主決策,扎扎實實練好內功,進而提高科技部門自身的公信力和執行力。
要注重宏觀、謀全局、抓大事。胡錦濤總書記在多個場合多次強調“創新驅動發展”。要實現這一重大命題,科技領域尤其是科技管理部門,再不能著眼科研看科技,立足項目管科技,必須跳出微觀層面,從具體的科技項目管理向全局性的科技事業管理轉變,改變過去的“項目科委”職能,成為科技資源的統籌者、科技戰略的制定者、科技工作的服務者,進一步強化戰略研究、規劃引導、政策制定、環境營造、公共服務等宏觀職能。
要加強創新鏈的管理。科技部門善于抓科研管理,也積累了豐富的經驗,但在新的歷史條件下,再局限于此,就很難適應“創新驅動發展”的戰略要求。科技管理要從過去的注重研發管理向促進政產學研用結合的創新管理拓展,加強協同創新,促進政產學研用結合。這就要求,科技部門不能僅僅著眼于科技界做文章、抓工作,而要積極調動全社會創新要素,特別要圍繞產業鏈部署創新鏈,按照協同創新的理念來配置資源、組織攻關、推動工作。
要提高科技公共服務能力。過去有句老話叫“跑部前進”,是說我們的政府部門在管理上不夠積極主動,總是等著下面來求我們辦事。要進一步深化科技體制改革,實現創新驅動發展,一個重要的議題就是要改掉過去這種不太接地氣的工作習慣,按照建設服務型政府的要求,堅持面向基層、重心下移,為科學家服務,為企業服務,為行業產業服務,為地方和基層服務,讓科技資源流向那些最需要的地方,最大限度地調動各類創新主體的積極性和創造性。從“跑部前進”轉向“走基層”,由被動管理改為主動服務。
要健全科學的決策管理機制。科技創新在社會發展中扮演著越來越重要的角色,國家在科技創新方面的投入也越來越大,一旦決策失誤,必然會造成不小的損失。所以在科技管理的決策上,建立健全民主科學的體制機制十分重要。要在科技計劃確定、資金投向、重大改革等方面應建立專家參與機制,促進決策科學化民主化;要深化科技計劃、經費、評價和獎勵制度改革,形成激勵創新的正確導向。
管理本身是一門科學,是人的科學。科技管理就是要最大限度地調動科研人員和全社會的積極性,既要有戰斗力、凝聚力,也要有親和力;既要管理到位,也要服務到位。唯有如此,我們的科技管理工作才能真正貼近科技界,貼近工作實際,貼近人民群眾,真正讓科技界滿意,讓人民群眾滿意。
來源: 中國科技網
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